El
error lo descubrió el propio bloque del macrismo, pero aún
el jefe porteño no terminó de digerir que debe anular un
decreto, porque no tiene facultades para crear impuestos. La norma -Decreto
760- le permite al Ministerio de Espacio Público cobrar una tasa
por el uso de envases de todo tipo a quienes comercializan sus productos
en elementos que los contienen (cajas de leche, latas, etc.).
Como
en la Nación, en la Ciudad de Buenos Aires las medidas tributarias
sólo las puede fijar el Poder Legislativo, pero en el gobierno
porteño persiste la duda y se entregó a una frenética
discusión entre funcionarios y legisladores, en la reunión
de gabinete del lunes pasado.
La
medida está destinada a generar menos residuos en el marco de la
Ley Basura Cero que rige en la Capital Federal. Para eso, el ministerio
del área, que conduce Juan Pablo Piccardo, emitió el decreto,
que salió publicado en el boletín oficial porteño
el 1 de julio pasado. Tal como anticipó este diario, determina
que se cobrará una tasa por los envases, aún no definida,
ya que queda supeditada a un estudio técnico sobre cuáles
contaminan más y cuáles menos, para graduar el tributo.
Más
allá de lo que parece difícil de aplicar, lo cierto es que
el kirchnerismo ya anticipó que recurrirá a la Justicia,
contra Macri. También el opositor Aníbal Ibarra reclamará
por la medida.
Irritados
Pero,
curiosamente los más enfrentados por el tema con Macri son los
legisladores de su bloque. Vienen irritados porque el jefe de Gobierno
les reprocha que mantienen poca actividad.
Ellos
les responden que ya han sancionado 39 de las 69 leyes que pidió
el jefe de Gobierno y que se sienten «como Julio Cobos junto a Cristina»...
Con ese ánimo se detuvieron a analizar el decreto en cuestión
para finalmente comunicarle a Macri que debe presentar un proyecto de
ley, y que dicha norma requiere además mayoría de 31 votos
de los 60 del recinto porque «es materia tributaria».
No
fue en tono delicado. Empezó, en la reunión de gabinete
del lunes, el titular de la bancada, Oscar Moscariello. Estaban todos
los ministros, pero repelió la crítica Piccardo, convencido
de la legalidad del decreto. Subió más el tono el legislador
y lo embistió el secretario legal y técnico, Pablo Clousellas,
también defendiendo la norma.
Contemplaba
la escena el vicepresidente de la Legislatura, Diego Santilli, quien no
atinó a reaccionar debido a un viaje, cuentan que lo llevó
sin dormir al encuentro y que ni la pelea logró que se animara.
Entonces, Moscariello les disparó a los funcionarios con artículos
de la Constitución y una fuerte réplica en defensa de la
actividad legislativa.
Lo
cierto es que la discusión llegó a tal punto que debió
intervenir Macri: «Bueno, vemos; si nos equivocamos, mandaremos
el proyecto de ley».
Grave
error
Sin
embargo, desde la bancada Frente para la Victoria, Diego Kravetz anticipó
que «el decreto no corresponde y si Macri no lo anula ese decreto,
iremos a la Justicia porque está incurriendo en un grave error».
Para
el Gobierno porteño, se trata de «una tasa», que forma
parte de la reglamentación de una ley -Basura Cero- y considera
contar con atribuciones para imponer el tributo sin necesidad de pasar
por la Legislatura.
Nulidad
En
la ley hay un artículo que habla de que se cobrará por el
uso de envases, aunque la Constitución, en su artículo 103,
expresa que el Poder Ejecutivo no puede «bajo pena de nulidad»
emitir disposiciones de carácter legislativo, y que por cuestiones
de emergencia tampoco puede emitir decretos en materia tributaria, electoral
o procesal penal.
«Está
en estudio, pero no pensamos en derogación», confiaron a
este diario funcionarios cercanos a Macri, que estudian por estas horas
si la tasa que pretenden cobrar a los envases es equiparable a la que
fijan los legisladores por los nichos de Chacarita, o por la contribución
de Alumbrado Barrido y Limpieza (ABL), o a los bares por sacar sillas
y mesas a la calles.
Fuente: Ambitoweb.com |