Martes, 17 Septiembre 2019 00:00

De la deuda a la inflación: los ocho puntos centrales del Presupuesto 2020 que presentó Lacunza

Escrito por  TN
Valora este artículo
(0 votos)

El ministro de Hacienda defendió el proyecto en el Congreso. La iniciativa se tratará después de las elecciones. Qué dice sobre el consumo y el tipo de cambio.

 

El Gobierno presentó este lunes en el Congreso el proyecto de ley de Presupuesto 2020, que será tratado después de las elecciones presidenciales de octubre. El ministro de Hacienda, Hernán Lacunza, explicó los lineamientos principales de la iniciativa ante diputados del oficialismo y la oposición. Los puntos centrales de la ley de leyes incluyen una política fiscal que buscará el superávit, una baja de la inflación, un dólar a $67 en promedio a lo largo del año y una recuperación de la actividad económica, entre otros aspectos.

En una exposición en la que no hubo intercambios con legisladores de los bloques opositores, Lacunza hizo en primer lugar un balance de los casi cuatro años de gestión de Cambiemos: "Hubo una combinación de herencia recibida, factores externos y falta de coordinación del programa. No voy a entrar en juicio de valor sobre la herencia, pero sí mencionar que en los anteriores cuatro años había alta inflación, pero no generación de empleo. También un agudo desequilibro fiscal y comercial latente con restricciones".

  • Política fiscal: hacia el superávit

El Presupuesto 2020 incluye un camino que llevaría a las cuentas del Estado a contar con un superávit equivalente al 1% del Producto Bruto. Esto significa que deberá ajustar distintos rubros del gasto para poder mejorar el resultado fiscal desde el 0,5% de déficit que, estima el Gobierno, quedaría a fin de 2019.

Hacienda detalló que los recortes estarán repartidos en cinco áreas. La principal es la de subsidios económicos, tanto a las tarifas de energía como al transporte púbico. De acuerdo a las planillas oficiales, los fondos para subsidios tendrán un incremento nominal de 5,4%. Esta cifra no tiene en cuenta la inflación proyectada para 2020 -43,1% en promedio según el Presupuesto-, por lo que en términos reales el recorte sería cercano al 37%.

Otros ítems que tendrán una poda serán gastos de capital (vivienda, agua potable, educación), una menor cantidad de transferencias directas a las provincias, erogaciones operativas del Estado y algunos programas sociales, como las Becas Progresar y Argentina Trabaja.

  • Una economía en recuperación

El proyecto de ley prevé que el año próximo la actividad comenzará un sendero de recuperación. Este año finalizaría, según los cálculos de Hacienda, con una contracción del PBI de 2,6%, mientras que 2020 vería un repunte de 1%.

"Prevemos un escenario macroeconómico donde, una vez superada la incertidumbre electoral y despejadas las dudas sobre la sustentabilidad de la deuda, se podrá retomar el sendero de crecimiento moderado a partir del primer trimestre de 2020", comentó Lacunza durante su presentación.

  • Inflación: en descenso, pero todavía alta

La estimación que hace el Presupuesto 2020 es que la inflación terminará este año en 52,8% anual y que el año próximo la desaceleración sea inferior a los veinte puntos porcentuales, por lo que terminaría en torno de 34%.

De acuerdo a la proyección oficial, la inflación de septiembre será más alta que la de agosto, que fue de 4%. Desde ese momento y hasta fin de año, el Ministerio de Hacienda espera una caída paulatina en el ritmo inflacionario que lo lleve incluso a un porcentaje mensual inferior al 3%.

  • Dólar a $67

El Presupuesto establece esa cifra como valor promedio de los doce meses de 2020. Hacia fines del año próximo la expectativa es de una divisa más cercana a los $75. Lacunza consideró que la estabilidad cambiaria es posible el año que viene: "No hay espacio ni necesidad para tener un tipo de cambio más alto, una vez superada la incertidumbre electoral, si también resolvemos el problema de liquidez de la deuda".

"El tipo de cambio real bilateral se encuentra por encima de su valor promedio de largo plazo y en el máximo nivel de los últimos 12 años, casi el doble que el que había a fines de 2015 (que era, en pesos de 2019, equivalente a $ 31 actuales), y un 65% superior al que encontró la crisis en abril de 2018 (que era de unos $35 a pesos de hoy), en un nivel semejante al de 2007", destacó Hacienda en un comunicado para destacar la competitividad del dólar actual.

  • Exportaciones: el motor de 2020

Hacienda considera que las exportaciones serán el fundamento del repunte económico del año próximo. Según el Presupuesto, las ventas al exterior avanzarían a ritmo de 8,4% si se mide por cantidades.

El jefe del Palacio de Hacienda afirmó que las expectativas de crecimiento en 2020 están explicadas "con las exportaciones como motor más dinámico de la demanda agregada, con las cantidades exportadas orillando su máximo histórico, con previsiones de una buena siembra cosecha, la maduración de algunas inversiones, como Vaca Muerta, y la tracción de Brasil como destino principal de nuestras manufacturas industriales".

  • El peso de la deuda

El reperfilamiento de los pasivos del Estado puso en el centro de la escena la sostenibilidad de la deuda pública. Hacienda decidió extender unilateralmente los plazos de pago de los bonos y letras de corto plazo en pesos y en dólares. Y actualmente sostiene negociaciones para realizar lo mismo con los bonos en dólares emitidos bajo ley extranjera, algo que conversa con bancos internacionales. Además, prevé enviar al Congreso un proyecto para sumar a la reestructuración a los títulos regidos con la legislación argentina.

Como aún no se conocen los resultados del reperfilamiento, el proyecto ingresado al Congreso no incluye proyecciones definitivas de deuda. "Debemos gestionar entre todas las fuerzas políticas los consensos para discutir con los acreedores la mejor estrategia para garantizar los pagos de deuda en una negociación voluntaria", puntualizó Lacunza.

  • Recaudación: más retenciones

El Poder Ejecutivo cuenta con un factor que ayudará a alcanzar el superávit primario en 2020. Además de los recortes de distintas áreas del gasto público, Hacienda proyecta un aumento en términos reales de la recaudación de impuestos.

En ese sentido, el mensaje que acompañó al Presupuesto presentado por el Gobierno estimó que una mayor actividad agropecuaria (que se reflejará además en las exportaciones) tendrá como consecuencia mayores ingresos al fisco.

"La recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones a la seguridad social alcanzará en el año 2020 los $7.415.559 millones de pesos, por lo cual será 45,9% superior a la estimada para el año 2019, incrementándose 0,07 puntos del PIB respecto al año anterior", reza el proyecto.

  • Leve recuperación del consumo

La demanda privada retrocederá este año un 5%, estima el Gobierno. Y si bien en 2020 se espera un repunte, sería de apenas un 1,4%, por lo que no llegaría a compensar la caída de 2019. Lacunza consideró que el consumo mejorará "parsimoniosamente desde niveles muy deprimidos".

"La reducción de la incertidumbre financiera y cambiaria, así como la recomposición de la masa salarial de la mano del empleo y la reapertura de paritarias serían los principales motores del consumo privado", explicó Hacienda.

 

Visto 28 veces Modificado por última vez en Martes, 17 Septiembre 2019 17:23

Fundado el 4 de agosto de 2003

Top
We use cookies to improve our website. By continuing to use this website, you are giving consent to cookies being used. More details…